Tweestatusstelsel asiel 2026: wat verandert er sinds 12 juni voor huidige en nieuwe statushouders en voor nareis
- Sinds 12 juni 2026 maakt de wet onderscheid tussen vluchteling (persoonlijke vervolging) en subsidiair beschermde (bijvoorbeeld gevlucht voor oorlog en geweld). Bron: IND en Rijksoverheid.
- Een nieuwe verblijfsvergunning asiel is tijdelijk, 3 jaar. Een verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd kan niet meer worden aangevraagd. Wie die op 12 juni al had, houdt haar.
- Nareis geldt alleen nog voor de wettelijk gehuwde partner en biologische of geadopteerde kinderen jonger dan 18; bij een alleenstaande minderjarige ook ouders en minderjarige broers/zussen.
- Subsidiair beschermden hebben 3 extra voorwaarden: 2 jaar wachttijd, zelfstandig en duurzaam inkomen en huisvesting. Vluchtelingen niet.
- De IND beslist tijdelijk niet op bepaalde nareisaanvragen, in afwachting van een rechterlijke uitspraak over toepassing op lopende aanvragen. Het is niet bekend wanneer die komt.
Wat is het tweestatusstelsel?
Volgens de IND kunt u een verblijfsvergunning asiel om twee redenen krijgen: als vluchteling volgens het Vluchtelingenverdrag (persoonlijk risico op vervolging, bijvoorbeeld door afkomst, geloof of politieke voorkeur) of met subsidiaire bescherming (u bent om een andere reden gevlucht, bijvoorbeeld door oorlog). Dat is uw status. De Wet invoering tweestatusstelsel (wet van 22 april 2026, Staatsblad 2026, 105) laat dat verschil nu meetellen voor uw rechten, vooral bij nareis. De wet is ingegaan op 12 juni 2026; volgens de samenvatting van het Staatsblad die wij raadpleegden is er geen overgangsrecht.
Rijksoverheid benoemt de maatregelen als onderdeel van het Europese Asiel- en Migratiepact, dat op dezelfde dag inging. In de wet is een evaluatie binnen 3 jaar na inwerkingtreding opgenomen.
Welke status heb ik?
| Wanneer was het besluit? | Waar ziet u de status |
|---|---|
| IND-besluit vóór 12 juni 2026 | Eerste pagina van het besluit: artikel 29, eerste lid, aanhef en onder a = vluchteling; onder b = subsidiaire bescherming. In Mijn IND is het besluit ongeveer een maand zichtbaar. Niet meer zichtbaar? Bel de nareislijn van de IND. |
| IND-besluit na 12 juni 2026 | Op de achterkant van het pasje staat ‘vluchteling’ of ‘subsidiair beschermde’. |
Wat verandert er voor huidige statushouders?
Dit staat op de IND-pagina’s; we vonden daar niets waarmee bestaande vergunningen worden ingetrokken.
| Onderwerp | Wat de IND zegt |
|---|---|
| Verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd | Vanaf 12 juni niet meer aan te vragen. Had u die op 12 juni al? Dan houdt u haar. |
| Nieuw of vernieuwd pasje | 3 jaar geldig. Als ingangsdatum staat 12 juni 2026, niet de datum waarop u voor het eerst een vergunning kreeg. U houdt dezelfde rechten en plichten, volgens de IND. |
| Pasje bijna verlopen | Vraag tijdig vernieuwing van het verblijfsdocument asiel aan bij de IND. |
| 5 jaar in Nederland gewoond na de asielvergunning | Mogelijk recht op een verblijfsvergunning EU-langdurig ingezetene. Zie Permanent verblijf en EU-langdurig ingezetene. |
| Nareis voor uw gezin | Voorwaarden zijn veranderd en gelden niet alleen voor nieuwe aanvragen: volgens de IND ook voor wie al nareis aanvroeg en nog geen besluit kreeg. Zie hieronder. |
Wat wij niet hebben kunnen vaststellen: wat de statusverandering betekent voor permanent verblijf, naturalisatie of inburgering van wie vóór 12 juni een vergunning kreeg. Er was geen officiële uitleg die een stellig antwoord toelaat. Vraag het VluchtelingenWerk of de IND voordat u iets besluit.
Wat verandert er voor nieuwe asielaanvragers?
- Nieuwe procedure: standaard hoort u binnen 6 maanden of u mag blijven; in de versnelde procedure (bijvoorbeeld uit een veilig land) 3 maanden.
- De verblijfsvergunning asiel is 3 jaar geldig; op het pasje staat uw status.
- Asiel aangevraagd vóór 12 juni 2026: andere procedure. De IND beslist niet binnen 6 maanden en heeft 3 jaar de tijd voor alle oude aanvragen. Nog geen eerste gehoor? Dan volgt een uitnodiging nog in 2026. Tweede gehoor vóór 1 oktober 2026? Dan hoopt de IND vóór april 2027 te beslissen (een verwachting, geen garantie).
- Een nieuwe aanvraag verkort de wachttijd niet: de datum van uw eerdere aanvraag bepaalt uw beurt.
- Tijdens de procedure geldt een wekelijkse meldplicht bij het COA op uw opvanglocatie.
- Een advocaat via de Raad voor Rechtsbijstand is meestal gratis.
Nareis na 12 juni 2026
| Onderdeel | Regel (IND, Staatsblad) |
|---|---|
| Welke gezinsleden | Wettelijk gehuwde partner; biologische of geadopteerde kinderen jonger dan 18. Ouders en minderjarige broers/zussen alleen als u als alleenstaande minderjarige asiel aanvroeg (broers/zussen samen met een ouder). |
| Niet meer via nareis | Meerderjarige kinderen, pleegkinderen, ongehuwde partners. Verblijf kan nog via artikel 8 EVRM (individuele afweging, geen algemeen recht). |
| Gezinsband | Het gezinslid hoorde al bij uw gezin voordat u Nederland binnenkwam. |
| Vluchteling | Aanvragen binnen 3 maanden na de asielvergunning. Geen wachttijd, geen extra inkomens- of huisvestingseis. |
| Subsidiair beschermd | 2 jaar wachttijd vanaf de beslissing over de vergunning tot het besluit van de IND; zelfstandig en duurzaam inkomen; eigen huis. Is bij het besluit nog geen 2 jaar verstreken, dan kan het besluit negatief zijn. |
| Alleenstaande minderjarige met subsidiaire bescherming | Alleen de wachttijd van 2 jaar (geen inkomens- of huisvestingseis). |
In de wettekst valt een verblijf op een doorstroomlocatie ook onder huisvesting. Het inkomen wordt nader bij algemene maatregel van bestuur ingevuld; de toelichting verwijst naar de regels voor regulier verblijf (een bedrag ten hoogte van het minimumloon). Controleer het actuele bedrag bij de IND en ga niet af op een oud cijfer.
Let op de termijn: de IND-pagina noemt de nareistermijn van 3 maanden bij de status vluchteling. Voor subsidiair beschermden staat daar geen vergelijkbare termijn. Neem dus niet aan dat er geen termijn is: vraag het de nareislijn of VluchtelingenWerk voor uw situatie.
Aanvragen waarop de IND tijdelijk niet beslist
De IND zegt dat de nieuwe voorwaarden ook gelden voor lopende aanvragen. De IND en andere asielorganisaties willen laten toetsen of toepassing met terugwerkende kracht juridisch houdbaar is. Daarom:
| Situatie | Standpunt IND |
|---|---|
| Subsidiaire bescherming (de meeste gevallen) | Tijdelijk geen besluit |
| Vluchteling, maar gezinsleden hebben volgens de nieuwe voorwaarden geen recht op nareis | Tijdelijk geen besluit |
| Vluchteling, voor gehuwde partner en kinderen jonger dan 18 | IND beslist wel |
| Subsidiair beschermd, als alleenstaande minderjarige gevlucht, meer dan 2 jaar geleden vergunning, aanvraag voor ouders en broers/zussen jonger dan 18 bij binnenkomst | IND beslist wel |
| Aanvraag op grond van artikel 8 EVRM (andere familieleden) | IND beslist wel |
De IND beslist niet voordat de rechtbank uitspraak heeft gedaan; het is niet bekend wanneer dat is. Is er voor eind 2026 geen duidelijkheid, dan bepaalt de IND wat de vervolgstappen zijn. Een klein aantal aanvragen is wel beslist; wie daarbij hoort, kreeg in juni, juli of augustus een brief.
Wanneer begint de IND met mijn aanvraag?
Na de ontvangstbevestiging duurt het enkele maanden voordat de IND begint, omdat er veel aanvragen zijn. Daarna heeft de IND 9 maanden om te beslissen (te verlengen). De IND deelt aanvragen in twee groepen in. Voorbeelden uit de tabellen van de IND (gemiddelden en verwachtingen die veranderen):
| Groep (volgens IND) | Voorbeelden: maand aanvraag → verwachte start IND |
|---|---|
| Vluchteling; alleen gehuwde partner met biologische kinderen jonger dan 18 | Aanvraag okt–nov 2025 → okt 2026; mrt–jun 2026 → dec 2026; sep 2026 → mrt 2027 |
| Andere aanvragen (meer onderzoek naar de gezinsband) | Aanvraag aug 2024 → okt 2026; jun–aug 2025 → mrt 2027; jul–sep 2026 → jul 2027 |
Heeft u eerder aangevraagd dan de tabel noemt en geen brief gehad? Dan valt u waarschijnlijk onder de groep waarop de IND tijdelijk niet beslist. Een compleet dossier gaat sneller; bij ontbrekende documenten kan de IND een DNA-onderzoek of interview doen. Bij een bijzondere spoedsituatie, zoals ernstige medische problemen van een gezinslid, wordt bij hoge uitzondering eerder behandeld.
Stappen en kosten
- Controleer de voorwaarden (gezinsleden, gezinsband van vóór uw komst, uw status).
- Verzamel documenten vóór de aanvraag: ze moeten al in Nederland zijn, want de IND onderzoekt soms de echtheid. Buitenlandse documenten laat u vertalen naar Nederlands, Engels, Frans of Duits door een vertaler die door een Nederlandse rechtbank is beëdigd. Zie Syrische documenten legaliseren en vertalen.
- Doe de aanvraag online of per post; mvv en verblijfsvergunning vraagt u tegelijk aan. De IND raadt aan dat u zelf de aanvraag doet.
- Kosten: was u 18 of ouder bij uw asielaanvraag en vraagt u voor uw gehuwde partner of uw biologische of geadopteerde kind? Dan is de aanvraag gratis. Voor andere gezinsleden € 254. Als alleenstaande minderjarige voor ouders en broers/zussen: gratis.
- Besluit: bij een positief besluit haalt uw gezinslid de mvv-sticker op bij de Nederlandse vertegenwoordiging binnen 3 maanden (te verlengen tot 6); paspoort minimaal 6 maanden geldig; aanmelding in Nederland binnen 90 dagen.
- Negatief besluit: u kunt bezwaar maken. Zie Bezwaar maken tegen een besluit.
Wat als nareis niet kan?
Er blijft reguliere gezinshereniging met eigen voorwaarden (inkomen, woning, leges, soms inburgeringsexamen in het buitenland). Lees Gezinshereniging en mvv bij de IND en Gezinshereniging asiel (nareis). Of dat voor u een reële route is na het verstrijken van de termijn, hangt van uw situatie af: vraag een deskundige.
Illustratieve voorbeelden (illustratief, geen echte personen)
| Situatie (verzonnen) | Uitkomst volgens bovenstaande regels |
|---|---|
| Statushouder met status vluchteling, wil gehuwde partner en twee kinderen jonger dan 18 laten komen | Geen wachttijd en geen extra inkomens- of huisvestingseis; aanvragen binnen 3 maanden na de vergunning. Gratis. De IND beslist op deze groep wel. |
| Subsidiair beschermd, besluit op 15 oktober 2026, vraagt nareis voor de partner | 2 jaar na 15 oktober 2026 is 15 oktober 2028 op zijn vroegst, plus zelfstandig en duurzaam inkomen en huisvesting. Eerder kan het besluit negatief zijn. |
| Jongere met subsidiaire bescherming, als alleenstaande minderjarige gevlucht, vraagt nareis voor ouders en zusje van 12 bij binnenkomst | Alleen wachttijd van 2 jaar; geen inkomens- of huisvestingseis. Zusje wordt samen met een ouder aangevraagd. |
| Statushouder wil zoon van 20 laten komen | Valt niet onder nareis. Mogelijk verblijf via artikel 8 EVRM; de IND maakt een individuele afweging. |
| Pasje met vergunning voor onbepaalde tijd van vóór 12 juni 2026 | Blijft geldig, volgens de IND. |
Illustratieve voorbeelden, geen echte personen. De data en situaties zijn verzonnen om de rekenregels te laten zien.
Veelgemaakte fouten
- Afgaan op oud nieuws: niet alles wat voorgesteld werd, is wet geworden. Controleer de IND en het Staatsblad.
- Uw eigen status niet kennen: kijk in uw besluit of op de achterkant van het pasje.
- De termijn van 3 maanden missen als vluchteling omdat documenten nog ontbreken: dien in en vul aan.
- Een oude asielaanvraag intrekken om opnieuw aan te vragen: dat verkort de wachttijd niet.
- Post van de IND missen of een adreswijziging niet doorgeven.
- Betalen aan tussenpersonen die beloven dat het sneller gaat: nareis is niet te versnellen met geld. Zie Oplichting in Nederland.
Waar vind ik menselijke hulp?
De regels veranderen snel en kunnen voor uw situatie anders uitpakken. Gratis hulp staat in de hub asiel en verblijf: VluchtelingenWerk Nederland, het Juridisch Loket, sociaal raadslieden en de Nationale ombudsman.
Gerelateerde gidsen
- Gezinshereniging asiel (nareis)
- Gezinshereniging met partner: mvv en regulier verblijf
- Permanent verblijf en EU-langdurig ingezetene
- Inburgeren in 2026
- Inschrijven bij de gemeente en BSN
- Hub asiel en verblijf
Veelgestelde vragen
Wat is het verschil tussen vluchteling en subsidiair beschermde?
Een vluchteling loopt persoonlijk risico op vervolging (afkomst, geloof, politieke voorkeur). Wie subsidiaire bescherming heeft, is om een andere reden gevlucht, bijvoorbeeld door oorlog. Sinds 12 juni 2026 gelden verschillende nareisvoorwaarden.
Is mijn vergunning voor onbepaalde tijd ingetrokken?
Nee. Volgens de IND houdt u die als u haar op 12 juni 2026 al had. Aanvragen kan niet meer.
Hoelang is de nieuwe verblijfsvergunning asiel geldig?
3 jaar. Ook het nieuwe pasje is 3 jaar geldig; de ingangsdatum is 12 juni 2026.
Waar zie ik mijn status?
Op de eerste pagina van uw IND-besluit (artikel 29, eerste lid, onder a = vluchteling, onder b = subsidiaire bescherming) of op de achterkant van het pasje bij besluiten na 12 juni 2026.
Welke gezinsleden mogen nog via nareis komen?
Wettelijk gehuwde partner en biologische of geadopteerde kinderen jonger dan 18; bij een alleenstaande minderjarige ook ouders en minderjarige broers/zussen. Andere familieleden via artikel 8 EVRM.
Welke extra voorwaarden gelden bij subsidiaire bescherming?
2 jaar wachttijd vanaf het besluit, zelfstandig en duurzaam inkomen en huisvesting. Een alleenstaande minderjarige hoeft alleen aan de wachttijd te voldoen.
Waarom beslist de IND niet op mijn aanvraag?
Mogelijk valt u in de groep waarop de IND tijdelijk niet beslist, in afwachting van een uitspraak van de rechtbank over toepassing met terugwerkende kracht. Wanneer die komt, is niet bekend; bekijk de IND-pagina of bel de nareislijn.
Kost nareis geld?
Voor een volwassen aanvrager met gehuwde partner of biologische of geadopteerde kinderen: gratis volgens de IND. Voor andere gezinsleden € 254. Controleer de actuele leges.
Helpt het om mijn oude asielaanvraag in te trekken en opnieuw aan te vragen?
Nee. De datum van uw eerdere aanvraag bepaalt uw beurt, aldus de IND.
Waar kan ik gratis hulp krijgen?
Bij VluchtelingenWerk Nederland, het Juridisch Loket en sociaal raadslieden in uw gemeente. Zie de hub asiel en verblijf.
Officiële bronnen
Gecontroleerd bij de IND, Rijksoverheid en Staatsblad 2026, 105 op 8 oktober 2026; IND-wachttijdpagina bijgewerkt op 7 oktober 2026 en wijzigt vaak. Niet vastgesteld: gevolgen voor permanent verblijf, naturalisatie of inburgering van wie vóór 12 juni een vergunning kreeg, een termijn voor nareis bij subsidiaire bescherming en het actuele inkomensbedrag. Voorbeelden zijn illustratief, geen echte personen.
- IND · Nieuwe wetten en regels asiel en nareis (bijgewerkt 31 juli 2026)
- IND · Gezinshereniging asiel (voorwaarden, procedure en kosten)
- IND · Wanneer begint de IND met mijn nareisaanvraag? (bijgewerkt 7 oktober 2026)
- IND · Asiel aangevraagd voor 12 juni 2026
- Rijksoverheid · Verminderen instroom asielzoekers (maatregelen per 12 juni 2026)
- Staatsblad 2026, 105 · Wet invoering tweestatusstelsel (wet van 22 april 2026)
- Eerste Kamer · Wetsvoorstel 36 703 Wet invoering tweestatusstelsel
Gerelateerde gidsen
Meld een fout met artikel, passage en bron; stuur geen gevoelige identiteitsgegevens.